摘 要：青少年是黨和國家的希望，我們必須以戰略的眼光和責任感做好關心下一代工作。關工委應站在歷史的高度，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，牢固樹立以人為本的工作理念，充分發揮老干部隊伍的重要作用，扎實開展關愛教育青少年活動，為下一代的健康成長和構建和諧社會做出重要貢獻。
中國論文網 /9/view-5183029.htm
關鍵詞：青少年 關工委 關心
現在的青少年，思想道德狀況如何，科學文化知識如何，直接關系到中華民族的整體素質，關系到國家的前途和民族的命運。黨和國家的希望、民族的希望寄托在下一代的身上。我們必須站在歷史的高度，以戰略的眼光、以強烈的事業心和責任感，做好新時期關心下一代工作。
20世紀90年代，中國關心下一代工作委員會成立，全國各地認真貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》、《中辦國辦關于適應新形勢進一步加強和改進中小學德育工作的意見》及《教育部關工委關于進一步加強全國教育系統關心下一代工作的意見》，堅持以德育為首、全面實施素質教育、全面貫徹黨的教育方針，充分發揮老干部、老教育工作者的優勢和作用。
近年來，各級關工委組織“五老”，堅持以科學發展觀為指導，積極參與社會管理創新，在教育青少年堅定理想信念、養成優良品質、發奮學習成才，幫助青少年解決實際困難和問題，維護青少年合法權益，營造青少年健康成長的社會環境等方面，做了大量深入細致的工作，為下一代的健康成長和構建和諧社會做出了重要貢獻。
各學校相繼成立了關工委，廣泛動員和組織離退休老同志，特別是那些長期在黨、政部門擔任過領導職務和各行各業德高望重的老同志，各個領域的老學者、老專家、老勞模等，發揮他們的優勢，深入農村、廠礦、機關、街道、學校等基層單位，以豐富多彩的活動形式對青少年進行革命傳統、集體主義、愛國主義、社會主義教育以及法制和科學技術教育。本文從學校關工委培養青少年工作的進路角度，淺析觀點如下：
一、從理論上建立關心下一代工作的長效機制
所謂“機制”，是指“有機體的構造、功能和相互關系”，泛指一個工作系統的組織或部分之間相互作用的過程和方式。所謂“長效機制”，是指受事物規律驅動或約束的、能夠長期發揮作用的機制。以此概念延伸，關心下一代工作長效機制，是指對關心下一代工作或其中某項工作具有長期效應和作用的、比較完整的工作機制。這個機制是一種科學的制度設計，是著眼于長期發揮作用、體現時代性、把握規律性、富于創造性的一種制度和功能。
關心下一代工作長效機制應具有以下三個特點：一是具有鮮明時代性，即在開展關心下一代工作中，這種機制既有利于弘揚中華民族和中國革命的優良傳統，又能準確鮮明地體現改革開放、發展社會主義市場經濟條件下的時代精神。二是具有客觀規律性，即這種機制既能客觀地反映揭示關心下一代工作內在的普遍性規律。三是具有長期時效性，即在關心下一代工作中，這種機制既貼近當前廣大青少年思想道德實際和現實生活實際，又在一個較長時間內具有長期效應和指導作用。
總之，它必須能保持關心下一代工作長期、全面、協調、可持續的發展，有利于逐步構建學習型、服務型、調研型、創新型的關工委。
二、在實際工作中建立關工委工作的長效機制
關心下一代工作，培養造就社會主義事業接班人，是關系到黨和國家命運前途的大事，是全黨全社會共同的戰略任務。要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，牢固樹立以人為本工作理念，優化關工委工作環境，深入推進組織網絡建設，充分發揮老干部隊伍作用，扎實開展關愛教育青少年活動。
1.加強領導，健全機構
學校黨政領導要把關工委工作列入議事日程，定期專題研究和聽取關工委的工作匯報，給關工委的工作創造寬松的環境。將關工委的經費單獨列出并納入財務預算，同其他部門的經費一起下撥，重大活動或臨時布置的重要活動要另外審批專項經費。隨著工作要求的不斷提高，工作量的不斷增大，要配備在職和專職關工委干部，逐步提高值班人員補貼，不斷改善辦公條件。
關工委應是校級組織之一，應設置主任、常務副主任、副主任、秘書長、副秘書長、辦公室主任、若干委員以及專門的工作小組。主任應由現職主要校級領導擔任，即由在職副校級領導擔任主任，校黨委書記或校長擔任名譽主任。主要領導有信息多、視野廣、站位高、執行力強等別人無法相比的優勢，一年出席1～2次關工委的重要活動，起到“綱舉目張”的作用。關工委的主要工作對象是學生。關工委主要由退休或退居二線的老同志組成，不方便直接調動在職人員，由分管的校領導直接進行協調，問題就可迎刃而解。常務副主任由退休的校級領導擔任，便于上下溝通。副主任、副秘書長由退休人員擔任。秘書長由老干部辦公室主任擔任，有利于開展工作。同時把政教、團委等部門的主要領導設為委員，有利于把工作落到實處。關工委辦公室至少設置一個正式編制，選擇一名熱情高、能力強、有志于做好關工委工作的在職領導干部，任關工委辦公室主任，負責關工委各項具體工作的組織、協調、管理和聯絡等日常事務。
校級關工委應建立多個專門的工作小組，如專題講座組、理論研討組、社團輔導組、教學督導組、文明指導組、黨團工作組、信息調查組等，這些工作小組的組長由有專長的老同志擔任，他們同時又是關工委的委員，這體現了關工委的主體是離退休老同志。這些工作小組可以配合學校某個部門或某個年級，分別在一個特定的范圍內、針對特定的人群或事件開展活動。辦公室以及各專門的工作小組是校級關工委日常的辦事機構。關工委工作要“橫向到邊、縱向到底”，落到實處。關工委領導一般由黨政一把手兼主任，分管學生的副職兼常務副主任，退下來的、德高望重的領導或教師兼任委員。學校關工委要把更多有能力、有熱情的老同志吸收進來，及時調整因年老體弱或其他原因不能繼續工作的關工委成員，保持關工委班子相對年輕化，保持老少接力，讓關工委組織充滿活力。 2.完善制度，規范、有序發展
各級黨委、政府應該不斷深化認識，把關心下一代工作作為事關黨和國家未來的希望工程、德政工程、民心工程來抓，納入議事日程，不斷加大對關工委工作的領導和支持力度。及時調整和充實關工委領導班子，明確職責分工，定期召開成員單位聯席會議，研究安排工作。對于學校，應將關心下一代工作納入精神文明建設和組織工作的考核內容。安排德高望重、身體較好、有奉獻精神的老同志主持日常工作。充分發揮離退休老干部的積極作用，有利于整合各方資源，充分發揮在職領導和離退休老同志的雙重優勢，有利于進一步加大對關工委工作的領導和支持力度，形成關工委工作的一大特色。此外，要完善制度，對關工委工作給予人、財、物方面的大力支持，充實工作力量，增加工作經費，改善工作條件。關心下一代工作基本形成黨委統一領導、關工委組織協調、黨政群齊抓共管、各部門各負其責的良好工作格局。首先，完善關心下一代工作章程，其中必須明確關工委的性質、定位和主要任務，以及領導制度、工作原則、工作途徑等。其次，要建立與有關部門協調聯動的制度，使關工委工作更加科學、有序、高效。再次，要完善并落實多種制度，如學習制度、工作小組組長聯絡會議制度、培訓交流制度、經費管理與使用制度、例會制度、定期匯報工作制度、“中華魂”活動專題研討制度、信息交流制度、值班調研制度、總結表彰制度等，關工委組織也要建立健全相關的工作制度。
3.關心下一代工作形成良性循環機制
學校關工委工作形成兩個良性循環：其一，形成“老少共建，老少共進”的良性循環。一方面為老同志搭建平臺，充分發揮“五老”的優勢和作用，為育人做出貢獻；另一方面，還要鼓勵老同志深入調研，勇于創新，在關愛學生的進程中進一步升華自己，實現老同志與青少年“雙收益，雙發展”的良性循環。其二，形成關工委與老干部工作的良性循環。通過關工委這個載體，發揮老干部的獨特作用，反過來促使在職領導更加尊重老同志和支持關工委工作，這又進一步促進了老干部工作，形成了關工委與老干部工作的良性循環。
4.工作重心下移，切實發揮關工委的作用
當前許多學校已經成立關工小組，但是這些基層組織大多只是被動應付校關工委交辦的工作任務，積極主動性并沒有得到充分調動?；鶎邮情_展關心下一代工作的主要陣地，關心下一代工作應將工作重心下移，在“深入細致”上做文章。指導幫助解決關工委工作中存在的困難和問題。要注意培養先進典型，總結推廣經驗，推動基層工作深入開展。
三、努力豐富活動載體，加強青少年的思想政治修養
關心下一代工作，要在繼承傳統做法的基礎上，充分利用現有教育資源的優勢，不斷豐富創新活動載體，從青少年的特點和實際出發，采取多種形式，以理想信念為重點，以各種教育基地為依托，用社會主義核心價值體系引領青少年，切實加強青少年的思想道德建設，深入開展社會主義核心價值體系教育，樹立社會主義榮辱感。學校關工委應在勞動節、國慶節等重大節慶為契機，以社會主義核心價值體系為核心，不斷豐富創新活動形式，在廣大青少年中大力開展愛國主義和革命傳統教育，引導青少年樹立社會主義榮辱觀，從小養成良好的學習生活習慣和高度的社會責任感。引導青少年了解新中國的建設歷程和改革開放取得的輝煌成就，增強青少年的愛國情感、弘揚和培育以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，幫助他們樹立正確的理想信念、世界觀、人生觀、價值觀。切實加強青少年教育活動基地建設，各部門密切配合，共同努力，不斷豐富青少年教育活動形式和內容，大力加強青少年思想道德建設。特別是在豐富創新關愛教育活動載體、加強青少年教育活動基地建設方面，應完成卓有成效的工作效果。要對青少年進行革命傳統教育和愛國主義教育，結合本地實際，充分利用本地優勢教育資源，與青少年思想道德建設緊密結合，創造新的特色，搭建未成年人思想道德建設平臺，建立符合本地特色的鄉土德育教育基地，建立鄉土德育教育實物資源庫，把鄉土資源引進校園，定期開展鄉土文化主題實踐教育活動，讓學生了解民俗文化和風土人情，讓我們身邊的成功人士的成長經歷激勵青少年學生，激發他們愛祖國、愛家鄉的熱情。
在加強和改進青少年思想道德建設工作中，堅持把加強和改進青少年思想道德建設納入學校的重要議事日程；堅持把青少年思想道德建設的各項事業發展，納入學校發展長遠規劃和年度工作計劃，進行統一規劃和部署；堅持把加強和改進青少年思想道德建設工作納入學校黨政領導班子和各部門“一把手”年度目標考核內容；堅持把學習貫徹社會主義榮辱觀貫穿于青少年思想道德教育全過程。學校關工委與相關部門緊密配合，相互促進，互為補充，形成青少年思想道德建設的良好氛圍和強大的工作合力，扎實推進全社會青少年思想道德建設。
四、創新關工委工作，充分發揮離退休老干部的重要作用
在學校教育資源中，離退休老同志是人力資源中不可忽視的重要組成部分，是青少年思想政治教育的寶貴資源和重要依靠力量。他們很多同志是各方面的老領導、老專家、老教授、老模范，他們愛教育、懂教育，同時具有政治、經驗、威望和時間優勢，在青少年思想政治教育工作方面有特殊的號召力和感染力，有較強的說服力和吸引力，其作用是其他組織無法替代的。在思想道德素質教育方面，借助關工委的工作，可以充分發揮離退休老領導、老馬列主義理論課和思想政治品德課教師以及學校老模范、老先進工作者的作用。借助他們對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀，深刻了解和切身的實踐體會，對黨的優良傳統作風的熟悉和對中華民族傳統美德的深刻理解，對中國歷史，特別是近代史知識的了解，對改革開放前后國家巨大變化的親身感受，向青少年進行理想信念教育、艱苦奮斗教育、道德倫理教育、形勢政策教育、民主法制教育等。
總之，各級關工委積極組織動員并發揮離退休老同志的優勢和作用，配合有關部門，圍繞學校中心工作，抓住育人這一根本，深入開展以理想信念教育為核心、以愛國主義教育為重點、以公民道德和社會主義榮辱觀教育為基礎、以青少年全面發展教育為目標的多種教育活動，構建和諧校園，引導幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，促進青少年健康成長。
